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1996年年初，时逢台湾地区领导人选举，中国人民解放军为震慑“台独”势力在东海进行军事演习，日本朝野右翼借此大做文章，使这一年成为日本右翼势力支持“台独”非常活跃的一年。

3月13日，桥本龙太郎首相在众议院外务委员会会议上宣称：“今后也要反复说表示强烈的担心与关注”；而池田行彦外相在参议院回答议员质询时声称：“有人指出中共这种做法对中国本身是不利的，我也这样认为。”

3月31日，中国副总理兼外长钱其琛访日期间，池田外相就台湾问题和我国军事演习宣称：“我国对此次做法深表疑虑”。

1、1996年前后日本政客的疯狂

以武见敬三为委员长的日本参议院外事委员会亚太小委员会，在3月份连续四次就台湾问题举行听证会，并正式通过了一份“台湾问题决议”，对台湾产生“民选总统”李登辉表示欢迎，同时强调两岸“要通过和平对话协商解决”。

这是中日复交以来日本国会第一次以“决议”形式介入中国两岸事务，是日本法理支持“台独”的一个重要步骤。另外，日本外务省在三次召见我驻日外交官施压的同时，竟邀请台湾“国家安全会议秘书长”丁懋时和台湾“总统府战略顾问”、前“海军总司令”庄铭耀等访日，与日本内阁官房长官梶山静六就中国军演和台海形势秘密交换意见。

4月10日，外务省亚洲局局长加藤良三在国会宣称：日本对中国关于“台湾是中国领土一部分”的立场只是表示了“理解与尊重”，而不是“承认”；“台湾是中国内政”只是中国的说法，而不是日本的说法。明显在暗示日本准备随时配合美国干预台海事务。

在这次所谓“台海危机”中，日美两国政府事实上进行了一次联合干预。获知我演习消息后，桥本首相立即派密使游说克林顿总统，催促美国政府赶快派兵“保台”。为了刺激美方马上采取行动，桥本甚至要挟克林顿说：“如果美国不保台，日本不是向中国投降，就是立即核武化。”

不愿看到日本采取其中任何一种行动的克林顿总统，这才命令“尼米兹号”和“独立号”两支航母战斗群开赴台海附近。其中“独立”号航母是从横须贺驶往台湾海峡，补给则由冲绳嘉手纳基地空运。日本海上自卫队亲自派出护卫舰驶近台湾海峡，就近观察中国导弹弹头溅落的全过程，同时与美国航母战斗群遥相呼应，配合十分默契。

桥本首相还向防卫厅下达了极机密指令，命令自卫队随时向美军提供支援。难怪一位日本参议员说：“这是越南战争以来，日美两国进行的一次最成功的联合行动。”

这一年日本右翼势力对“台独”的支持，还集中体现在对李登辉竞选台湾地区领导人的支持上。

选举前，“日华关系议员恳谈会”会长藤尾正行、会长代理佐藤信二、干事长平沼赳夫等人鱼贯出访台湾，名义上“视察台湾的总统”选举，实为李登辉现场助阵。

李登辉在3月23日当选台湾地区领导人后，日本外相池田行彦以异乎寻常的热情发表评论说：“在台湾首次出现民选领导人，此事意义重大。希望这次选举结果能成为和平解决台湾问题的契机。”

4月，“日华恳”顾问山中贞则率日本议员代表团出访台湾，以示庆贺；5月，前众议员长田村元率超党派“祝贺团”赴台北参加李登辉的“总统”就职典礼。

为了平息几十年来台湾人民的不满，也为增进“台湾人对日本有种别样的亲近感”，日本政府和民间公司在20世纪80年代末到90年代中期，开始兑付拖了半个世纪的“欠债”。1987年9月，日本国会通过了《台湾人原日本兵补偿法案》。在有记录的31045人中，有27948人提出申请，其中有27888人获准。最高补偿金为200万日元(最高是指死亡情况)。应该解决的事项不只是原台籍日本兵问题，日本统治时代一些台湾居民的邮政储蓄以及未支付给旧军人和军属的工资等一些“确定债务”问题，尚未完全解决。

1993年6月，日本政府表明了支付态度，并从1995年10月起由“交流协会”驻台湾事务所受理债权人申请。邮政、厚生两省考虑物价上涨等因素，准备支付相当于当时金额120倍的数额。

“朝日生命”（即原“帝国生命”）、“第一生命”等战前进入台湾的十五家生命保险公司，战后一直没有清算台湾居民已付的保险费和未支付的保险金，在时隔半个世纪后的1996年12月，各公司制定了返还方针，大约有20多万人成为返还对象，支付数额都是当时金额的120倍。

吝啬的日本朝野在拖延数十年后选择此时此刻这么做，是有其深远考虑的。

2、拒不道歉的嚣张

1997年，日本右翼势力把支持“台独”的主要精力放在了敦促和配合新《日美防卫合作指针》的出笼上。日本政要的一系列发言并不讳言新《日美防卫合作指针》是指向台湾海峡和朝鲜半岛的。

4月14日，日本首相助理冈本行夫露骨地宣称：

“台湾海峡就在日本附近，日本是纷争的当事国”；“台湾海峡的安全是日美安全条约的对象”，一旦那里发生纷争，作为安全条约的盟国，日本“要配合美国的行动”，“要最大限度地支援美国”，“这是条约规定的义务”。

9月，桥本在同自民党政调会干部座谈时明目张胆表示，在修改《日美防卫合作指针》时不仅要考虑到朝鲜半岛“有事”，还要考虑到南沙群岛和台湾“有事”。

与此同时，他们不担心有不甘地再度掀起邀请李登辉访问母校京都大学的浊浪，而且开始动议并向政府施压承认“中华民国护照”。本来，1972年中日邦交正常化以后，日本承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府，并“充分理解和尊重”台湾是中华人民共和国领土的一部分。根据日本《出入国管理法》，未获承认的国家不承认其护照和不予直接签证。

因此在日台“断交”后很长一段时间里，台湾人的赴日手续就先后由日本驻香港总领事馆和日本驻泰国大使馆代办(1997年香港回归后，改由日本驻泰国大使馆代办)，即在台湾人所持“护照”上事先附贴“渡航证明书”并加盖戳记。现在则动议承认“中华民国护照”，并改由日本“交流协会”驻台北、高雄两个事务所直接核发“签证”。

其制造“两个中国”或“一中一台”之用心昭然若揭。

1998年1月，日本新国家主义另一代表人物、为政府对台政策出谋划策的军师、内阁官房长官梶山静六秘密访台，并与李登辉就冲绳投资等事项单独会晤。

据媒体披露，梶山访台目的有三：

第一，以首相“特使”身份向李登辉承诺，日本不会改变在《日美安保条约》框架内对台湾实施“防卫性保护”；第二，加快日台共同开发冲绳的步伐，以便让冲绳取代香港的地位，阻止两岸“三通”；第三，就加强日台往来和提高“官员”接触层面进行沟通。

可见，梶山实际是专为离间两岸关系和支持“台独”而来。同年4月，日本众议院全体会议通过了《出入国管理及难民认定法部分修正案》，正式承认“中华民国护照”有效，由日本“交流协会”驻台北、高雄两个事务所直接在“中华民国护照”上加盖戳记、核发“签证”，并恢复对台湾旅客72小时过境免签证待遇。

该修正案通过后，台湾地区的中国居民不必再持有“渡航证明书”，只要在“护照”上直接签证就可以进入日本了。尽管日本官方声称这不表示承认台湾为“国家”，只是单纯的“事务性”调整。然而稍具常识就会明白，这是日本政府和李登辉当局制造“法理台独”的严重步骤，也是台湾当局长期以来梦寐以求的。

难怪日本右翼分子不无得意地说：“此次废除渡航证明书，承认台湾护照，不啻是踏出平等对待的第一步”；“在日本歧视台湾护照二十六年后，终于改正此种不平等对待，也使得日本与中国之间产生微妙变化。…日本还是排除万难，承认台湾护照，证明日本对中国绝不会惟命是从。虽然这只是一件小事，但总算踏出第一步。”

5月22日，日本外务省北美局长高野纪元在众议院外交委员会会议上确认说：“日美新防卫合作指针”所说的“远东地区包括台湾，因此日本的周边事态也包括台湾在内。”

恰如《朝日新闻》评论的那样，高野局长的这一发言，是第一次改变了政府以往的“周边事态”是指“对日本的和平与安全产生重要影响的事态，而不是地理概念”的模糊说法，使其清晰化了。

同年6月，克林顿总统访华。他在上海就台湾问题公开阐明了美国政府的“三不”立场，即不支持台独、不支持“两个中国”或“一中一台”、不支持台湾加入由主权国家构成的国际组织。同年9月，中国国家主席访日前和访日中希望日本首相能像克林顿总统那样表明“三不”立场，并示意周边其他国家都是这么做的。

但小渊惠三首相对克林顿“三不”立场中的第三项——“不支持台湾加入由主权国家构成的国际组织”未予表态，实际拒绝了中方的希望和要求。

小渊首相的这一做法虽然令中方大失所望，但在日本国内却赢得了右翼分子的一片喝彩。日本经济新闻社资深记者山本勲就表示，小渊首相的这一做法“值得评价”。

在历史认识问题上，1998年10月韩国总统金大中访日，主张“本世纪的事情在本世纪内处理”。结果在随后签署的《韩日联合声明》中，日本政府就日韩历史认识问题做了一个了结，即载明：

“小渊总理大臣认为，回顾本世纪的日韩两国关系，我国在过去的一段时间里，由于对韩国国民实行殖民统治而造成了极大的损害和痛苦。对这一历史事实要谦虚地接受，并对此表示痛切的反省和衷心的道歉。”

然而11月，当中国国家主席访日要求日方也将“道歉”二字写进《中日联合宣言》时，同样遭到小渊首相拒绝。日本政府特别是小渊首相所以在台湾和历史两个最关键的问题上持如此强硬态度，一方面缘于早在中日复交时田中首相和大平外相就分别在历史和台湾问题上存在错误认识；另一方面则因小渊惠三本人是“台湾帮”重要成员。

另外，小渊惠三与台湾有很深的渊源关系。他本人就是在国民党党史委员会主任陈鹏臣的怂恿下出马竞选众议员的，陈鹏臣也由此与小渊惠三有近40年的交情，是少数几个可以直接面见小渊首相的外国人之一。

3、日本的黄粱美梦

1999年年初，自民党前政调会长、“YKK俱乐部”主帅山崎拓，为说明新《日美防卫合作指针》专程访华。

当中方要求日本政府表明“周边事态”不包括台湾时，山崎拓强硬回答道：“如果中国明确承诺不对台湾使用武力的话，我们就可以宣布‘周边事态’不包括台湾。”

4月，日本国际论坛政策委员会提出政策建议书，第一次以“建言”的形式表明日方不允许中国以武力解决台湾问题之立场，同时就美国领导人所表明的“三不”立场隐约提出批评。

“建言书”表示：

“台湾问题对中国来说是一个重大问题，对日本和美国来说也不是一个可以忽视的问题”；“美国的‘三不政策'之外实际还有第四个‘不’，即中国不得使用武力解放台湾。美方不想向中国公开挑明第四个‘不’，但美国并未放弃该项政策”；“日美两国应一致坚持‘不得用武力解放台湾'的基本立场，不应就该问题向中国方面发出错误的信号”。

同年台湾“9·21”地震翌日，日本救援队第一个登陆台湾岛，比近在咫尺的香港反应还要迅速。按理说援助台湾同胞抗震救灾本是一件大好事，但联系到台湾当局欢迎日本人的到来而将大陆救援队拒之门外的做法，就有些耐人寻味了。

日方这样做意在向“台独”势力表明：日本政府可以推行“独立自主”的对台政策，只有日本最靠得住。该年11月，东京都知事石原慎太郎以视察地震灾情为名访问台湾。他在与李登辉会见时，当场发出希望李登辉访问东京的邀请，并与李登辉密商日台勾结“大计”。

另外，如所周知，“台湾问题是中国内政”和“希望台湾问题和平解决”，几乎成了中日两国领导人会晤时分别使用的套语。

中方强调“台湾问题是中国的内政”，是因为近年来日方支持“台独”和制造“两个中国”或“一中一台”的迹象越来越明显，担心日本政府将来直接介入台海事务；而日本领导人不厌其烦地强调“希望和平解决两岸问题”，是在不断“提醒”中国在任何情况下都“不要用武力解决台湾问题”。

日方这样反复强调，实际包藏着深远的政治图谋：平时有日美提供安全保护，“台独”势力就不会放弃“台独”立场和欲求，这样一来不但两岸分裂状态将长期拖延下去，而且越拖越有利于达成“台独”目标，并最终达到重新染指台湾的目的；而一旦中国政府因“台独”势力“暴走”而被迫采取维护国家统一和领土完整的武力解决方式，日本就会以此为理由直接介入两岸“统独之争”，这样同样会给日本带来多方面的利益。

林治波先生曾精辟归纳出日本介入台海纷争的多种“好处”：

(1)可以全面增加中国的内耗，削弱中国的综合国力，遏制中国崛起趋势，有利于日本称雄亚太；

(2)借台湾问题引发中美冲突，不仅削弱中国，也消耗美国，日本坐收渔翁之利；

(3)以此为契机缓和日美矛盾，强化日美同盟，以增强遏制中国的力量，并借此提高日本的国际地位；

(4)借台海危机或台海军事冲突加速突破和平宪法对“行使集体自卫权”的约束，以加快日本“军事大国化”步伐；

(5)借此迫使中国在其他问题上让步，尤其成全日本成为安理会常任理事国的“政治大国”梦；

(6)借此解除所谓中国对日本海上航线的“威胁”，从而确保日本南方航线的“安全”；

(7)以此使中国不能集中精力解决钓鱼岛和南沙群岛等主权问题；

(8)借此加深台湾对日本政治、经济乃至军事各方面的依赖，强化日本对台湾的控制，为最终重新染指台湾打下基础。

（正文完）

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